Ерунда какая-то эта памятка, не о чем в общем!
Во времена СССР милиционеру всего на всего стоило посмотреть паспорт гражданина - где указывалась его национальность, а не гадать как сейчас к примеру - кто же он по национальности.
А зачем им это, запись в паспорте и прочее? Они и так прекрасно узнают свою целевую "аудиторию".
Да не скажи! Например мой паспорт получен в одной из кавказских республик, ехал как то в поезде из Красноярска в Москву, как раз времена были не спокойные, террористы и т.п. В купэ ко мне подошёл майор фзб, объяснил что я на учете и т.д. так как с Кавказа, и ему нужно записать мою биографию, куда направляюсь, зачем и т.д. когда я на вопросы ответил что я осетин - православный и т.д., вопросы все закончились и он мне сказал что дальше меня не кто беспокоить не будет - на других станциях.
Я считаю что национальность должна быть указана в паспорте.
По вашему - "целевая аудитория" это алкаши и наркоманы? Или кто?